Программа госгарантий оказания бесплатной медпомощи в ЕАО противоречит федеральному законодательству, заявляет прокуратура области.
Вы удивились? Я – нет, потому что это происходит не впервые. Не впервые областная власть целенаправленно экономит на оказании гражданам бесплатной медицинской помощи, занижая в территориальной госпрограмме нормативы отдельных видов этой помощи и, как я полагаю, самой финансово ёмкой, то есть высокотехнологичной, например, МРТ, КТ и т.д.
Так было и при Левинтале, и «Газета на Дом» неоднократно об этом писала. И прокуратура обращалась тогда по этому поводу в суд, и решение суда было в пользу прокуратуры. Что-то изменилось? Ничего!
С каждым годом Федеральный центр выделяет всё больше и больше денег ТФОМСу на оказание бесплатной медпомощи работающему населению, а за неработающее население – пенсионеров, детей – должна платить область, и тоже с каждым годом всё больше и больше.
А область экономит. На детях экономит, на пенсионерах, на неработающих инвалидах, то есть на самых незащищённых слоях населения.
И вот опять прокуратура выявила несоответствие нормативов территориальной программы госгарантий нормативам федеральной программы:
«По требованию прокурора отдельные положения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в ЕАО признаны недействующими, сообщает надзорный орган.
Заместитель прокурора Еврейской автономной области Павел Погоняев принял участие в рассмотрении судом ЕАО административного искового заявления прокурора области о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации на территории ЕАО медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлением правительства ЕАО от 14.03.2023 № 113-пп.
По мнению надзорного органа, указанный нормативный правовой акт противоречит требованиям федерального законодательства.
Установлено, что некоторые территориальные нормативы объёма медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объёма медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 гг. установлены ниже размером, чем это предусмотрено Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
При этом утверждённые Федеральной программой нормативы объёма медицинской помощи и нормативы финансовых затрат, являясь государственной гарантией равного права граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи, не могут быть уменьшены субъектами Российской Федерации.
С учетом исследованных по делу обстоятельств, Павел Погоняев поддержал заявленные требования и акцентировал внимание на наличие предусмотренных законом оснований для признания противоречащими законодательству и недействующими отдельных положений областной территориальной программы.
Решением суда Еврейской автономной области от 17.06.2024 административные исковые требования прокуратуры области удовлетворены.
Решение суда не вступило в законную силу».
Вы только вдумайтесь: раз за разом областная власть упорно лишает граждан ЕАО равного с жителями других регионов страны права на получение доступной, бесплатной медицинской помощи в объёме, установленном федеральными органами власти, грубо нарушая наше конституционное право.
А прокуратура раз за разом обращается в суд. Да, суд принимает сторону прокуратуры, но власть, как обычно, подаёт апелляционную жалобу, пытаясь обжаловать решение первой судебной инстанции.
Рассмотрение первой судебной инстанции, потом второй – апелляционной… На всё это уходит время, много времени, в течение которого на территории области продолжают действовать существенно заниженные нормативы объёма медпомощи и заниженные финансовые затраты на единицу объёма медпомощи.
Это значит, что бесплатные, гарантированные государством отдельные виды медпомощи в течение этого времени какая-то часть жителей области получить не сможет. Чем меньше норматив медпомощи, тем меньше на него отпускается денег. На кого-то их хватит, а на кого-то – нет.
Если бы областная власть так сэкономила в первый раз, это можно было бы списать на ошибку. А если областная власть так поступает продуманно и регулярно, то это, по моему глубокому убеждению, можно назвать преступлением, целенаправленно совершаемым в отношении жителей области (неопределённого круга лиц) с причинением ущерба здоровью этому неопределённому, но довольно большому кругу лиц.
И пока прокуратура будет использовать из всего имеющегося у неё инструментария для пресечения грубых нарушений законодательства со стороны чиновников только судебные иски, от которых чиновникам ни холодно, ни жарко, ни о каких улучшениях в системе здравоохранения, по моему мнению, нам с вами даже мечтать не стоит.
Чиновников не пугают ни проверки, ни судебные иски по поводу нарушений.
Другое дело, когда вместо слова «нарушение» звучит слово «преступление».
А грубое, продуманное, целенаправленное, систематическое, преследующее финансовую выгоду нарушение как федерального законодательства, так и прав жителей региона, причём с нанесением ущерба здоровью этих жителей посредством не предоставления им бесплатной медпомощи в полном объёме, лично я оцениваю не как нарушение, а как коррупционное преступление, наглое такое, знаете ли, с признаками откровенного издевательства над жителями региона, в том числе над детьми и стариками.
Елена ГОЛУБЬ
Газете нужна ваша помощь, уважаемые читатели! Ваши добровольные пожертвования – гарантия существования «Газеты на Дом». Если вы хотите, чтобы она продолжала говорить о том, о чём молчат другие СМИ, можете в качестве поддержки перечислить любую сумму на карту Сбербанка 2202 2062 5546 5861 МИР.
