В медучреждениях области нет лекарственных препаратов в достаточном объёме, а каких-то нет вообще, нет расходников, нет перевязочного материала, нет памперсов и много-много чего нет…
Бедная наша область, нищая наша область, на бинты денег не хватает, каждая копейка на счету… Единственный вопрос – на чьём счету?
Хотя, нет. Это не единственный вопрос. В течение минимум пяти последних лет с каждым днём вопросов всё больше и больше. Их уже столько, что ответы на них могут занять годы.
Но надо же когда-то начинать их задавать и получать ответы. Начну сегодня, поскольку для этого появился очень основательный, на мой взгляд, повод. Но сначала поясню подоплёку того, о чём пойдёт речь. А она пойдёт об обеспечении бесплатным, выдаваемым по рецептам врачей питанием для детей и беременных женщин.
Ещё в 2009 году правительством ЕАО, в соответствии с Федеральным законодательством, было принято Постановление "Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, семьи которых имеют доходы ниже прожиточного минимума, установленного нормативными правовыми актами области, проживающих на территории Еврейской автономной области".
В последующие годы в него вносились дополнения, уточнения, и изменения, но оно в основе своей продолжало действовать, и действует до сих пор.
Ответственным за реализацию данного Постановления был и остаётся начальник департамента здравоохранения правительства ЕАО, в течение последних шести-семи лет — это Жуков.
В данном Постановлении подробно описан механизм его реализации, как говорится, от «а» до «я»: к нему прилагается перечень продуктов питания и денежных норм расходов на их приобретение.
Департамент здравоохранения, согласно данному Постановлению, отвечает за организацию размещения заказа на поставку продуктов, организацию размещения заказа на оказание услуг по хранению и отпуску этих продуктов, за, скажем так, обратную связь с медучреждениями, которые должны ежегодно подавать в департамент заявки на продукты питания для его получателей. И финансировать расходы на приобретение продуктов для полноценного питания его получателей в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, должен департамент здравоохранения правительства ЕАО.
Всё так и было с самого начала – с 2009-го года. Был департамент, в котором работали профессионалы. Они формировали ежегодную заявку на приобретение всех этих детских смесей, каш и т.д. из заявок, которые подавали им главные врачи медучреждений области.
Была государственная аптечная сеть «Фармация», в которую поступали закупленные продукты, и она их выдавала по рецептам, затем «Фармации» было передано право самой проводить эти закупки. И предприятие закупало продукты.
А поскольку и в «Фармации» тоже работали профессионалы, в договорах они в обязательном порядке указывали: поставщик должен поставлять продукты с учётом допустимого срока их реализации, то есть, проще говоря, срока годности.
О чём идёт речь? О том, что продукты эти, в какое время года они бы не выдавались получателям, должны быть годными к употреблению.
Замечу, что специализированное питание для беременных женщин и детей до трёх лет стоит не дёшево. Поэтому сумма, которую тратит областной бюджет на это питание, составляет не один миллион рублей.
А теперь – главное.
Некоторое время назад Жуков обратился в управление госслужбы ЕАО с заявлением о проведении служебных проверок в отношении главных врачей почти всех медучреждений области. Причина в том, что некий Амелин, переквалифицировавшийся из директора детского дома в директора ГП «Фармация», сообщил в департамент здравоохранения о том, что в «Фармации» имеется большой объём не реализованного детского питания.
У части этого питания срок годности уже истёк в апреле и мае, у другой части истекает в следующем месяце – в июне, у третьей – в июле-сентябре.
Жуков, судя по всему, даже не пытаясь сначала вникнуть в суть случившегося, сразу же решил, что виновными в этом должны быть назначены главные врачи медучреждений, которые подали заявки на приобретение данного питания, но не обеспечивают его выдачу детям и беременным женщинам. В результате большой объём детского питания, на который были потрачены жуковским департаментом солидные суммы бюджетных денег, в ближайшее время будет, как говорится, спущен в унитаз!
Между прочим, если я правильно понимаю, всё это тянет на уголовное дело по статье, скорей всего, «Халатность» с причинением материального ущерба государству. И фигурантами, видимо, по мнению Жукова, должны были стать главные врачи.
Но прошло совсем немножко времени и до Жукова дошло, что фигурантами уголовного дела врачи никак не могут стать, потому что скамья подсудимых – это, скорей всего, ближайшая перспектива его и его педсовета.
Говорят, он уже совсем не рад, что инициировал эти служебные проверки, но… назад ходу нет, поскольку проверки назначены управлением госслужбы и кадровой политики ЕАО, в которую, как я уже сказала, он сам же и обратился.
Главные врачи на претензии Жукова и его педсовета стали давать абсолютно аргументированные и документально обоснованные ответы, из которых выяснилось следующее: речь идёт о закупках детского питания и питания для беременных женщин на 2023 год. Главные врачи медучреждений подали заявки на это питание в конце 2022 года, то есть своевременно.
Однако, Жуков и его педсовет тянули с закупками полгода. Полгода его просто не было, стало быть, и рецепты на него врачи выписывать не могли. А в июле 2023 года оно вдруг поступило в ГП «Фармация» в объёме, который заказывали главные врачи на весь 2023 год.
Если бы те, кто организовывал закупки и проводил их, были профессионалами, они бы учли тот факт, что полгода уже прошло, и что в связи с несвоевременным поступлением питания, сократились сроки его годности. А просроченное детское питание и питание для беременных женщин врачи не могут выписывать своим пациентам, потому что они, в отличие от педсовета Жукова, профессионалы.
Если бы Жуков и его педсовет были профессионалами, они учли бы и тот факт, что установленные правительством ЕАО денежные нормы на приобретение детского питания не менялись с 2012 года, притом, что стоимость его за эти десять лет значительно выросла и чтобы уложиться в эти денежные нормы, медучреждения вынуждены выдавать детское питание в меньшем объёме.
Если бы они были профессионалами, то давно бы уже обратились в правительство ЕАО с обоснованием необходимости увеличения этих денежных норм.
И таких «если бы», как вы понимаете, несчётное число. Например, врачи некоторых медучреждений утверждают, что в июле прошлого года детское питание и питание для беременных женщин поступило в ГП «Фармацию» в значительно большем объёме, чем они заказывали.
То есть, в этом педсовете даже не смогли правильно посчитать по поданным главврачами заявкам, сколько всего надо было закупить детского питания? Не смогли просто сложить указанные в заявках медучреждений цифры и в результате закупили его не только с опозданием на полгода, но и с запасом, о котором их никто не просил?
И теперь в унитаз спустят сотни тысяч, если не миллионы, бюджетных рублей? А дети и беременные женщины во второй половине 2024-года снова останутся без положенного им специализированного питания?
Послушайте! Ну всему же должен быть предел! В медучреждениях области нет лекарственных препаратов в достаточном объёме, а каких-то нет вообще, нет расходников, нет перевязочного материала, нет памперсов в роддоме и много-много чего нет, а в это время какие-то тётеньки, изгнанные из школ, не имеющие никакого отношения к медицине, проводят за бюджетные миллионы закупки того, что потом сливается в унитаз? И, несмотря на это, их неадекватный босс Жуков продолжает руководить самой значимой для населения сферой?
Я надеюсь, что управление госслужбы и кадровой политики ЕАО доведёт начатую проверку до логического завершения и передаст её результаты в соответствующие органы. Я на это очень надеюсь, потому речь идёт не о трёх копейках, и даже не о десятках тысяч. Речь идёт, если я правильно понимаю, о суммах с шестью нолями.
Елена ГОЛУБЬ
Газете нужна ваша помощь, уважаемые читатели! Ваши добровольные пожертвования – гарантия существования «Газеты на Дом». Если вы хотите, чтобы она продолжала говорить о том, о чём молчат другие СМИ, можете в качестве поддержки перечислить любую сумму на карту Сбербанка 2202 2062 5546 5861 МИР.
