Недолго мы наслаждались тишиной в системе здравоохранения области. Недолго длился период нечастого принятия дурных решений, влекущих за собой, как правило, проблемы, в первую очередь, для медиков.
На этой неделе Жуков вернулся к своему эксклюзивному методу управления упомянутой системой. Медицинские областные учреждения стали получать от него короткие, но очень нервные письма.
Цитирую:
«Руководителям областных государственных учреждений, функции и
полномочия учредителя которых осуществляет департамент
здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
Требую в срок до 20 ноября 2025 года направить в адрес департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области информацию об исполнении требования пункта 5 распоряжения губернатора Еврейской автономной области от 22.04.2021 № 120-рг «О единой централизованной информационной системе бюджетного (бухгалтерского) учёта и отчётности «ЦИСБУ ЕАО».
В.А. Жуков».
Не буду долго объяснять, что это за система такая – «ЦИСБУ ЕАО», тем более что далеко не все читатели сведущи в вопросах бухгалтерии. Постараюсь простыми словами донести суть этого требования и причину такой нервозности.
Итак, если не ошибаюсь, в 2021 году Жуков и его «педсовет» здравоохранения с невероятной увлечённостью «осваивали» федеральные деньги, выделенные на реализацию нацпроектов в сфере здравоохранения.
И так они этим «освоением» увлеклись, что решили все бухгалтерии всех без исключения медучреждений области слить в одну централизованную бухгалтерию, что, по мнению медиков, да и по моему – тоже, привело бы к коллапсу всех этих медучреждений. Руководителям больниц пришлось бы не больницами руководить, а постоянно ездить в эту централизованную бухгалтерию, чтобы решать насущные проблемы своих учреждений.
Те, кто давно читает «Газету на Дом», наверняка помнят, что я об этом тогда публиковала не одну статью. И на какое-то время неадекватный педсовет здравоохранения во главе с Жуковым затих, отступил. Но перед тем, как отступить, он успел потратить кучу федеральных денег на создание централизованной бухгалтерии.
В том числе была закуплена, если не ошибаюсь, за шестьдесят с лишним федеральных миллионов рублей программа бухгалтерского учёта, которая, во-первых, довольно древняя, во-вторых, не адаптирована для применения в медицинских учреждениях.
Соответственно, больницы отказались переводить свои бухгалтерии на эту программу, потому что когда они попытались это сделать, выяснилось, что при начислении по данной программе зарплат медики теряют значительную их часть, ведь, «новая» программа не учитывает целый ряд положенных врачам и медсёстрам начислений.
По большому счёту, внедрение данной программы в медучреждения области привело бы, по моему мнению, к новой волне оттока медиков из государственных медучреждений области. Ну сами посудите: какой врач останется работать в больнице, в которой каждый месяц надо бегать по кабинетам и доказывать, что в очередной раз им то за ночное дежурство не начисли, то за дневное, то за стаж, то за совместительство, то что-то вычли из зарплаты повторно, и т.д.?
Да никакой! Врачи просто массово начали бы увольняться, и средний медперсонал, да и все опытные сотрудники бухгалтерий тоже.
Думаю, именно поэтому в здравоохранении области наступил период тишины. Но, к сожалению, этот период длился недолго. И. как я уже сказала, на этой неделе медучреждения области стали получать процитированное мной выше нервное требование Жукова.
Почему он так занервничал? Да всё, мне кажется, очень просто! Дело, видимо, в деньгах, которые Федеральный центр направляет на реализацию национальных проектов, в том, что пришло время отчитываться за федеральные миллионы, за их целевое и эффективное использование. А как отчитаться перед Федеральным центром за целевое и эффективное использование шестидесяти с лишним миллионов рублей на приобретение бухгалтерской программы, в которой медучреждения области отказываются работать? Причём, аргументированно отказываются!
Что он может сказать Федеральному центру? Что он и его «педсовет» потратили шестьдесят с лишним миллионов рублей на то, что не работает, а если будет запущено в работу, то, скорей всего, спровоцирует новую волну увольнений медиков?
Нет, он не может этого сказать. Ведь это же, по сути, явка с повинной, чистосердечное признание в нецелевом и неэффективном использовании бюджетных средств, и минимум, я думаю, лет пять, если повезёт, условно.
Ст. 285 УК РФ: «Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в особо крупном размере группой лиц («педсоветом» здравоохранения под руководством Жукова) наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».
Вот и пытается Жуков из последних сил давить на медучреждения области, требуя от них немедленно перейти на эту новую-древнюю и, извините за сленг, косячную программу бухгалтерского учёта.
Так что если мы вновь услышим о волне увольнений медиков и даже бухгалтеров из медучреждений области, если в отделениях больниц некому будет лечить пациентов, дежурить по ночам, делать операции, в общем спасать людей, это, по моему глубокому убеждению, будет значить, что Жуков своего добился.
Есть, конечно, возможность не допустить этого. Но не у нас, а у прокуратуры. Представители надзорного органа просто должны прийти в каждую больницу, посмотреть в каких программах там ведётся бухгалтерский учёт, выяснить у сотрудников бухгалтерий причину отказа перейти в купленную Жуковым и его «педсоветом» за шестьдесят с лишним миллионов рублей программу и сделать соответствующие законодательству выводы.
Но прийти надо в больницы не завтра, не послезавтра, а сегодня, чтобы завтра или послезавтра не стать свидетелями новой волны увольнений сотрудников больниц.
*** *** ***
К читателям: если вам действительно нужна «Газета на Дом», поддержите её, перечислив любую сумму на карту Сбербанка 2202 2062 5546 5861 МИР с указанием «помощь», в которой газета сегодня очень нуждается.
Елена ГОЛУБЬ
